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2009年1月第1期
 
    

                       高校后勤社会化抉择的会计管理问题  

                              李万宁

                河南省洛阳市第一高级中学  河南洛阳  471000)  

           1、当前高校后勤会计管理的主要问题
1.1.后勤会计管理存在制度性障碍,水平提升缺乏体制性动力
1.1.1.国家宏观政策层面,税收制度没有提供足够的鼓励和支持。对后勤注册实体的税收减免,缺乏长效机制和足够的耐心。临时性的减免导致了对未来税收优惠和支持政策的犹疑进而产生政策预期的心理恐慌。
1.1.2.资产管理现状上,弥合罅隙形成了巨大的小金库。十余年来的社会化运行结果,后勤实体形成了规模巨大的自有产权资产,以非注册实体为大,并且以小金库状态存在。原因在于高等
教育事业体制和后勤剥离初衷使得非注册后勤实体会计信息在高校预算管理和财务会计报告中被边缘化,导致了该部分资产管理的真空状态。
1.1.3.后勤和高校之间产权关系不清,完全社会化难以克服
法律和制度障碍。现有后勤实体按照社会化要求注册成为独立法人,面临着房产和其他固定资产与学校难以分割、产权清晰难以实现。法人实体基本以局部业务注册登记,在经营上和后勤整体业务混同难以区分。
1.1.44.社会化实践中存在甲乙方关系难以理清的情况:1)费用支付标准校际间差异迥然,后勤事实上承担着高校建设的
历史包袱。2)甲乙方之间身份不对等,沟通协调成本大。3)公共财政框架下经费划拨和支付存在困难。4)甲乙方人事制度改革不同步,导致乙方没有真正的用人自主权。后勤成为高校人才引进的家属安置所和分流地。5)高校对后勤改革的效果和绩效评价,存在多重标准,在稳定压倒一切的政治诉求和社会化运作的经济效益诉求之间取舍艰难。
2.后勤会计管理制度选择的随意性,导致了管理混乱
高等教育规模扩张推进了后勤管理的企业化进程,但是在业务规范、业务拓展和盈利水平提升相关的会计管理方面,一些高校遵循企业会计制度,但是所提供的财务报告和会计信息质量水平值得研究和商榷。有些则选择事业体例。这两种情况下都存在会计核心要素管理的实质性措施不够,后勤资产整体效益不佳,一些高校后勤由于会计管理混乱而出现经济案件。归纳起来,后勤会计管理的问题主要存在核算方面、制度方面、财务报告和会计信息质量方面、信息与沟通方面。
2.1、一个成功案例——后勤会计运作的浙江大学模式

浙大后勤以起步早规范好,开创且坚持了自己独特的会计管理体制(本文称为浙大模式,以区别通常对浙大后勤治理和组织架构称谓的浙大模式)在很大程度上消解了上述缺陷。
2.1.1浙大后勤与会计组织架构
业务架构上,浙大后勤是典型的甲乙方模式,甲方是后勤管理处,乙方习惯称浙大后勤集团,从上至下实行两块牌子一套班子,对内是浙大后勤服务中心,对外是注册法人杭州浙大同力后勤集团有限公司(最早于1983年由老浙江大学注册,后来改由作为大学和企业防火墙的浙大控股公司投资,增加了注册资本),中心主任同时是公司总裁。后勤集团旗下设十三个业务单位,对内称为业务中心,对外除饮食服务中心、幼教服务中心、通信服务中心外注册了十一个二级公司,部分二级公司下面有不止一个法人单位。二级中心和二级公司也是一套班子同步运作。浙大后勤集团最高治理机构为董事会,由校领导和主要职能部门负责人构成。监事会负责监理,对董事会负责。各业务中心(二级公司)及其下属对集团负责。
          3、浙大模式的启示
3.1.浙大模式有利于深入推进后勤社会化
作为高等
教育大众化扩张转型期的特殊产物,浙大模式是高校后勤社会化会计管理的一个创新,遵循了后勤管理的客观实践,对内对外业务规范核算、规范报告,符合现行政策框架;会计计量符合客观性和明晰性要求的公认会计原则。浙大模式相对理顺了高校和后勤之间剪不断理还乱的产权关系,资产并入大学的部门决算体系,在观念上符合大学法人所有制思想,在会计指导思想上不仅实践了决策有用观,体现了对大学的受托责任。一般来说,后勤治理的业务模式和组织机构架构,决定了会计管理机制及其作用效果。但会计管理不是被动适应,它反过来引领后勤整体管理水平。十多年来,浙大模式稳妥推进,没有迂回和反复、更没有停滞,坚持走出了自己的特色,也推动浙大后勤服务实现了高端化、品牌化,突破象牙塔而成功渗透到广泛的社会领域。
3.2.高校后勤社会化会计管理应纲目并举,坚持规范化路径
实现后勤会计管理的实效,必须在保障业务顺利开展而成本不至显著增加的情况下,抓好三个规范化和两个重点建设,以此为业务部门提供支持,三个规范化指会计基础工作规范化、会计核算规范化、财务报告和会计信息质量规范化,意味着会计管理不缺位,不越位,因此需要制度化建设来保障。1)完善后勤治理架构,理顺会计管理的体制机制。浙大模式的一个前提是规范的后勤治理架构:董事会、监事会和以总裁为首的管理层。后勤财务总监具有副总裁的超脱身份,会计机构层级明确,管理
科学。我国高校后勤应进一步完善治理架构,进而优化会计管理的体制机制。会计机构负责人是对总裁负责,还是对董事会负责,应予以明确,并且规范。2)加强会计基础工作规范化建设。包括会计管理体系、账务处理程序、内部控制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收和仓储管理制度、财产清查、授权审批、成本核算、财务分析等诸多方面,要重点加强。3)加强财务分析,提高会计报告信息质量,为治理架构层面和内部组织提供及时有效的信息。
3.3加强高校后勤会计监管和指导体系建设
当前,无论是高校、教育主管机关还是国家财政会计管理部门,对高校后勤会计的监管和指导,都相对薄弱。行业自律组织的作用因缺乏硬性约束而相对有限。因此应加强监督和指导体系建设。一是要继续加强行业指导与监督,二是高校的监督与评价要到位,三是政府监督和管理,包括行业主管部门的地区性成本和效益基础数据库建立、完善,以形成行业评价机制,政府审计监督部门对效益效果和管理过程的审计评价机制和体系,要完善对后勤经济效益和社会效益评价体系,探索建立和完善后勤行业成本分担的量化和标准化机制。

                 高职旅游英语职场化教学的实践与探索 

                              皮山

              (郑州市管城区小学     河南郑州    450000

    1、问题的提出
      我国高职院校的学生在毕业前普遍要学习十余年的英语课程,但近年来,高职院校生源层次不同,学生英语水平参差不齐仍是许多高职院校所面临的实际问题,这对于高职外语教学无疑提出了严峻的挑战。李岚清同志也曾指出:我国目前外语教学水平、教学方法普遍存在费时较多,收效较低的问题。教育部高教司(200057号文件《关于高职高专教育英语课程教学基本要求》中提出并强调在教学中要遵循实用为主,够用为度的方针,而根据我国目前高职英语的教学现状及当前对高职人才培养模式的需求审视高职外语教学,不难发现,高职院校旅游英语的教学模式和教学体系尚处于探索阶段且普遍存在着以下问题:教学目标错位、教师复合能力欠缺、教材系统不健全且缺乏特色、教学手段单一且缺乏创新、教学内容滞后且缺乏实用性、教学与实践严重脱节、重国家考级英语而轻职业英语的学习、考核方式单一以及校企合作层次浅等,同时,相当多的英语教师缺少创新精神,在课堂教学上仍然采用满堂灌的授课方式,而学生所学知识与学生未来的职业需求严重脱节,以至于很多毕业生在踏入职场后发现所学并不是所需,或者一旦要用英语进行交际时,就出现问题或用词不当,有时课堂英语在职场竟完全张不开嘴。
笔者通过对《浅谈高职院校英语教学存在的问题及对策》(梁悦.2004)、《对高职英语专业外教教学效果的调查与思考》(田雪蓉,2007)、《浅谈工学结合模式下高职英语教学的改革》(喻艳莉,2008)、《高职英语教育如何适应形势发展》(郭艳利,2010)、《多媒体辅助高职英语教学的探索与实践》(杨萌,2010)等专业论文和《Second Language Teacher Education》(Richards, J.C. and Nunan, D.1990)、《英语学习与交际语法》(邱述德,2003)、《国际交流语用学-从实践到理论》(胡庚申,2004)、《外语教学与改革:问题与对策》(束定芳,2004)等论著进行研读和比较后发现,在我国高职旅游英语中引入职场化英语教学是一种必然,而目前国内外相关教学领域内对该类问题的研究还处于起步阶段,不够成熟和稳定,具体体现在:(1)对目前我国高职院校的师资和生源、旅游英语教学的实际教学环境、教学内容、教学模式和教学体系等实际情况的了解、调研和剖析不够深入;(2)将专业培养方案和教学计划、教学方法和手段以及教师职业能力的培养与专业化发展等方面作为客体进行研究不够完善;(3)结合职场英语的应用与发展,以改进高职旅游英语教学体系、最大化地培养学生综合运用语言的能力为目标,对我国高职院校外语教学体系进行实践性的探索等方面仍然缺乏系统性的研究和实践。
随着我国旅游业的快速发展,尤其是欧美市场的开放,我国出入境旅游的业务大幅增加,对旅游英语专业的人才需求不断攀升。这就需要我国培养出一批既具有旅游专业文化知识又能讲一口流利英语的旅游英语专业人才。但是由于教学与实践的脱节及就业观念的滞后,旅游专业的毕业生不能适应旅游业的发展需要,就业情况不甚理想。故在高职院校的旅游英语课堂进行职场化教学,实现高职教育与职业发展的有效结合已成为一种逻辑的必然。唯有如此,才能增强旅游英语课程的实用性,即培养学生综合运用语言和专业技能的能力,达到学以致用,在实习或就业后可以直接上手。学生不再是做题机器,而教师也当然也不再被异化为过级培训师了。
     2、旅游英语职场化教学的可行性探索
    世界职业教育课程改革与发展表明:职业教育的课程应该从工作岗位、职业教育课程开发要求企业与学校合作。旅游英语教学注重英语口语及表达能力的培养并渗透了丰富的文化内涵,其综合性和实践性很强,故旅游英语职场化教学应以就业为导向、以社会需求为目标,以英语语言为载体,把各大景点的历史、文化、风俗等内容渗透到教学中,以培养理论与实践相结合的职业型、能力型、复合型人才为原则展开教学。
         2.1确定教学目标
        教学目标的确定,应以理论和实践并重。以前的课程教学大纲都是以英语语言知识传授为主线,以理论教学为主体,忽略了工作实践在课程体系中的主导地位;而高职英语强调的是培养学生的职业语言技能,突出实践在课程中的主体地位,故我院旅游专业的英语教学制定了新的课程标准,课程设计突出以能力本位、以岗位需求为主线开发和构建教学内容体系,满足行业企业岗位(群)需求的教学内容与资源,体现工学结合的原则,采用技能培养、知识传授、职业素养养成三位一体的模式培养职业综合能力,实现由语言知识+语言技能职业知识+职业技能的转化。
根据我院旅游管理专业学生的就业岗位特点,我们确定旅游英语的相关课程主要围绕入境涉外导游酒店服务人员这两个职业群展开,将学习领域的课程内容、能力目标基于教学法的转换后形成小型的主题学习单元即具体的学习情境,使学生最终掌握英语知识和提高工作能力。入境涉外导游的典型工作项目包括导游生活服务、导游讲解服务、应急事务处理等,其典型的工作任务包括旅游预定、迎送客人、登记入住、行程安排、旅游讲解、商场购物、康乐服务、处理问题与突发事件。由此,我们开发出《旅游英语》、《导游英语》、《饭店情景英语》等课程,其中《导游英语》申报了校级精品课程。学生通过各个任务型教学项目设计出的学习情境,真正做到了做中学学中做
     2.2.设计教学模式
     教学模式的设计,应以培养学生职业能力和综合素质为宗旨。英语是一种实用性技能、必须通过大量的实践才能掌握的语言。英语教学离不开经常性的、有针对性的实践练习。英语教学的实践练习的实质就是强化实践和练习环节、采取课堂理论教学与社会实践活动相结合的方式,让学生把在英语课堂上学到的词汇、词法、句法、语法、英语文化知识等系统英语知识通过社会实践和课外练习得到运用、巩固和检验。高职英语应与专业实践教学相结合,让学生参加力所能及的相关涉外实践活动,让学生到实际岗位上去应用英语。I hear and I forget. I see and I remember. I do and I understand.旅游英语亦是如此。
旅游英语课程旨在培养学生在旅游活动情景下的语言交际能力及涉外旅游服务技能,注重课程的理论知识与实践相结合。由此,我们提出教学内容设计要把握两条线:一是以职业岗位典型工作任务为教学内容选择主线,以工作过程及流程为导向,分解工作任务,分析职业核心能力,融入拓展能力的培养;二是以语言运用能力——语言运用能力+导游技能——综合能力为教学内容序化主线,实现学生职业能力培养的逐步提升。故在教学中,我们借鉴项目教学实地教学,有效运用情境教学法、角色扮演法、任务型教学法、分组讨论法等多种教学手段并辅以多媒体教学,同时注重模拟训练,强调以工作岗位为导向、以工作任务为依托、以学生为主体组织教学内容,引导学生积极主动地学习,使学生在活动中增强团队合作精神,发展职业能力,将语言知识和专业知识都灵活运用起来,这比以往单纯的讲授法更加行之有效

   2.3探索培养途径
     基于培养职业型、复合型人才的原则,我们提出人才培养应遵循产学结合原则,做到:
立足两个点,即立足校内实训点和校外实训点,这是教学实施的条件与基础。
     2.3.1、支撑两个面,即坚持面向核心岗位职业要求、面向中国旅游市场的目标指向原则,这是教学实施的目标与效果对培养途径的要求。
    2.3.2、实现四结合,即实现在校学习与实际工作相结合,实现课堂与实训基地相结合,实现课内与课外实践相结合,实现学习与创造相结合。我院与上海现在国际旅行社、上海锦之旅旅行社有限公司、东美航空国际旅行社、上海优博国际展览有限公司等单位签订了《校外实训基地协议》及《实习就业协议》,为学生提供了导游讲解、旅行社计调、团队接待、线路设计、销售等方面的实习及就业机会,为实践教学提供良好的条件保障。同时,学院还将尝试推行学生预就业方式,即企业可以从实习开始,就对学生进行试用,择优录取。学生解决了就业问题,企业也可以节省招聘成本,并降低了招聘风险,实现了校企合作的双赢效果。
    3:综合性评估图示
以上考评方式的改革极大地调动了学生学习英语的自主性和积极性,有利于学生综合的职业能力的培养。
      4总结与展望
高职院校的旅游英语教学体系还存在许多亟待改进之处,其教学模式的探索与改革任重而道远,而改革的目的即是服务于毕业生在工作岗位上得心应手地应对英语环境的考验。只有当教学模式、教学方法和教学内容均有明确的服务目标并加以认真贯彻和实施,英语教学才最大化地实现了其作用,体现了其存在的意义。
基于这一背景,在高职旅游英语教学中,我们还须积极探索和改进现有的教学模式,包括:(一)构建模拟和真实相结合的旅游英语教学环境,如创建模拟导游练习系统,建立外语情景实训基地,让学生在身临其境地感受未来的职业操作程序;(二)以竞赛带动实践教学,鼓励学生参加导游口语大赛英语演讲大赛职场英语比赛等,调动学生学习的主观能动性,培养他们的学习兴趣和创造性思维能力;同时,可以我们把竞赛活动渗透到整个旅游英语教学中。(三)加强师资队伍的建设,通过内升外引提高教师的实践能力;通过培训、进修和申报课题等方式鼓励教师进行反思和探索,拓宽思路,创新教法;(四)鼓励师生充分利用现代多媒体、网络等信息技术进行沟通、学习和测评; 五)要求师生均应重视文化内涵的学习,注意因文化背景不同所产生的非语言性的差异,帮助学生在系统地学习英语知识的同时,了解英语国家文化,从而扫除今后跨文化交际中因文化差异产生的沟通障碍。
教无定法,贵在得法,高职英语与专业整合的研究才刚刚起步。旅游英语职场化教学是融课内实践实训和课外(顶岗)实习为一体的实践教学模式,只有让实践教学渗透到整个教学体系中,学生才能学以致用,教学才能与就业达到零距离。在旅游英语教学中推广职场英语或是今后高职旅游管理专业教学的方向之一。




                      小学数学探究性课堂的实施策略 

                                罗玲

               (湘潭县响水乡中心小学  湖南湘潭411200

       1. 创设情境
     学生探究性学习的积极性、主动性往往来自于对学习者充满疑问和问题的情境。创设问题情境,就是把学生引人一种与问题有关的情境过程,通过问题情景的创设,使学生明确探究目标,给思维以方向;同时产生强烈的探究欲望,给思维以动力。因此,教学中,教师必须深入挖掘教材内容,联系学生原有的知识经验,通过直观材料和生活实例,诱发思维,引导思路,增强探究的内驱力。如教学分一分,教师引导学生从整理文具与学具入手提出问题:那些东西放在学具盒里?哪些东西放在文具盒里?这样设计比较符合低年级刚入学学生的好奇心,他们愿意动手摆弄进行分类。再如教学三角形的内角和时,教师让学生说出三角形的任意两个角的度数,教师马上准确无误地说出第三个角的度数,老师连看也没有看到我的这个三角形,怎么就知道第三个角的度数?学生心中充满好奇和疑问,都想知道老师有什么法宝,这样就激发起学生的探究欲望,主动参与到探究活动之中。
    2、 自主探究
     所谓自主探究,就是让每个学生根据自己的体验用自己的思维方式自由地、开放地去探究。课堂上要给学生自由探究的时间和空间,鼓励学生大胆猜想质疑,去创造出新的数学知识,让学生从敢问善问,让学生在质疑、解疑的过程中培养探究能力。如教学认识厘米 用厘米量时,教师让学生用尺子去量一支铅笔的长度,要求将铅笔的一端与尺子的零刻度对齐,另一端指到几,这支铅笔的长度就是几厘米。这时一个学生问:老师,在测量物体长度的时候,一定要把物体的一端与刻度尺的零刻度对齐吗?这时的教师并没有马上回答,而是对这名学生提出的这个问题给予表扬鼓励,然后说:如果你们手中的尺子是一把折断的没有零刻度的尺子,你们分组研究看看,能否量出铅笔的长度?此时,学生的探究兴趣非常高,积极地参与探究活动。通过讨论他们发现这把断了的没有零刻度的尺子同样也能测量出铅笔的长度。这个问题的解决,相信一定会在学生的头脑中留下深深的烙印。   
      
3、 合作交流
     合作是人类赖以生存和发展的重要动力。合作交流是让学生在自主探究的基础上,以学习小组为单位充分展示自己的思维进行交流,达到取长补短之目的。如学习了乘法以后,教师出示了这样一题:把下列算式改写成乘法算式 7+7+7+7+4 ,学生思考后列出了三种不同算式:①7×4+4②7×5—3 ③8×4 , 然后,教师让学生针对这三种情况分小组进行讨论、比较、交流,使学生明白前两种算式含有加减运算,不能算为一个乘法算式,只能算为一个简便算式,只有第三种算式才符合要求。这一过程学生从被动接受知识变成主动探索、合作探索,提高了学生的表达能力和与他人合作的能力。
      4、 实践应用
     《数学课程标准》指出:能综合运用所学知识和技能解决问题,发展应用意识。探究性学习也注重将所学的知识运用于解决问题的实践中,这里的实践运用不是练习题的技能操练,而是一个解决问题的过程,仍然是一个探究过程。教师设计练习时要设计一些开放性的题目,学生通过运用知识解决问题,巩固掌握知识,提高数学应用意识及实践能力。例如:学生在自主探索圆面积S=πr 这一公式后,教师让学生计算学校的圆形花坛,圆形钟表面的面积……这些实际生活中的圆形物体没有圆心标示,直径、半径又不能现成地获得,怎么办?学生再次经历独立探究和合作交流的过程,想出用线绕钟面一周量出周长,再计算出直径或半径……等好多办法。通过这样的练习,培养了学生运用所学知识解决实际问题的能力。
       5、 评价总结
      评价的主要目的在于促进学生主体性的发展,增强学生主动发展的动力,提高主动发展的能力。因此,教师在课堂上要重视:一是对学生进行独立研究、合作交流、实践运用等学习活动中表现出的自主性、主动性、独创性等进行评价;二是引导学生对探究学习的活动过程进行反思,使学生从中获得积极的情感体验及掌握探究学习的方法和策略,并对数学思想方法和学习策略有所感悟,自觉地将思维指向数学思想方法和学习策略上,以提高主动获取知识、解决问题的能力。转贴于 中国论文下载中心 

 
 
 
 

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